06.  Причины искажений отчетности.

Приписки и другие мистификации статистики при их повсеместном характере осуществлялись отнюдь не из контрреволюционных намерений. Они представляли закономерную устойчивую проблему, связанную со стремлением к достижению наиболее доступным путем поставленной «сверху» цели и этому никто не препятствовал.

Возьмите пример. Приходит новый начальник УВД или министр в регион и под его директивным нажимом обеспечивается наиболее полный учет преступлений, статистически это означает резкий или существенный рост преступности.  Первоначально полная регистрация даже находит поддержку «сверху». Но одновременно неминуемо снижается процент раскрываемости. Уровень подготовки прежних работников и организация их труда не могли обеспечить должного раскрытия преступлений, однако в причины вникать было некогда, да и быстро организовать должную переподготовку кадров было невозможно. В таких условиях, во избежание критики за низкую раскрываемость, диктовалась необходимость сверхурочной занятости, отмены выходных, и вынужденное привлечение к этому работников других служб.

Исследования ВНИИ МВД, проведенные еще в 2003 году показали, что 40% работников всех служб и особенно участковые инспекторы заявили недовольство выполнением несвойственных функций и четвертая часть   несоответствием интенсивности труда штатной численности.  На чрезмерную загруженность отвлеченными поручениями указывал каждый второй работник штаба, то есть те, которые  обязаны были изучать и обеспечивать слаженную деятельность всего личного состава по достижению стоящих  перед ними целей. 

Недостаток квалифицированных кадров в одном из провальных направлений деятельности подменяется директивным привлечением менее квалифицированных (в этом вопросе) работников с отвлечением их от своих обязанностей, где также образовывались «провалы».  

Эти меры приносили кратковременный результат. Затем руководитель, ожидая реальную ответственность за неспособность организовать должную раскрываемость, вынужден был закрывать глаза на приписки, совершаемые подчиненными под его косвенным давлением.  К тому же «сверху», при сокращении на местах все тех же статистических цифровых показателей, поступали требования «наращивать» усилия.

  

Статистика

регистрируемой  преступности

Главного 

 информационно-аналитического  центра   МВД  РФ 

   http://www.mvd.ru/stats/

 

К сожалению  названную страницу сайта МВД РФ, характеризующую статистику борьбы с преступностью, убрали сразу после нашей аналитической оценки этой информации (см.выше), но поможет ли это реформе?!

Интересные  ссылки !!!

=========================    Форум ==================== Милицейский писатель:  www.knigi-sergeev.narod.ru
Конструктор сайтов - uCoz